皖浙在新安江流域“亿元水质对赌”,开全国先河,曾一时间成为社会关注焦点。历经三轮试点、十余年探索,如今,试点工作迎来新的飞跃。
6月5日晚,浙江省人民政府、安徽省人民政府在安徽合肥签署《共同建设新安江—千岛湖生态保护补偿样板区协议》。至此,筹划多年、写入《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》的样板区建设揭开“面纱”。
(资料图)
6月5日,浙江省人民政府、安徽省人民政府共同建设新安江—千岛湖生态保护补偿样板区签约仪式在合肥举行。(夏胜为 摄)
一江新安水,情牵皖浙两省。干流总长359公里的新安江,三分之二在安徽境内,平均出境水量占千岛湖年均入库水量60%以上。新安江上游水质优劣,关乎长三角生态安全。
从2012年开始,皖浙两省接续开展了三轮新安江生态补偿机制试点,也即“亿元水质对赌”。考核断面年度水质达标,浙江拨付安徽补偿资金,否则相反。试点以来,新安江水质连年达到补偿条件,每年向千岛湖输送近70亿立方米干净水。
随着此次签约,新安江—千岛湖生态保护补偿样板区进入了即将启动建设的关键时刻。根据协议,样板区建设重点围绕安徽省黄山市、宣城市和浙江省杭州市、嘉兴市等市开展,着力推动产业对口合作和人才交流持续深化,促进综合经济实力和城乡居民收入明显提升、生态产品价值实现机制基本建立,完善市场化、多元化生态保护补偿机制,基本形成一体化生态保护与协同发展新格局。
资料图:新安江(陈亮 摄/视觉安徽)
相较于前三轮试点,样板区建设在补偿标准、补偿理念、补偿方式、补偿范围等方面升级。
补偿标准更高,从2023年开始,双方每年出资额度从过去的最多出资“2亿元”提升到“4亿元至6亿元”。补偿理念更新,如创新引入了产业人才补偿指数M值,构建资金、产业、人才全方位的补偿成效评价体系,作为两省分配补偿资金的重要依据。
补偿方式更优,深入探索园区共建、产业协作、人才交流等多种合作方式,推动单一补偿向综合补偿升级。补偿范围更广,补偿范围由三轮试点期间的3市10县扩大至4市34县区。
“全新的制度设计,体现了激励与约束并重,实现生态保护者与受益者之间的良性互动。”生态环境部环境规划院政策所所长董战峰表示,样板区建设着力实施市场化、多元化生态补偿机制,对我国其他地区推进跨省界生态补偿机制具有重要的借鉴意义。
黄山市新安江流域生态建设保护中心主任阮堂亮表示,将高标准推动样板区建设,不断提升生态环境治理体系和治理能力现代化水平,推动“绿水青山”向“金山银山”加速转化,为全国生态保护补偿和生态产品价值实现提供示范样板。
出品:安徽日报山水经融媒体工作室
记者:夏胜为
标签:
仓储物流“成渝圈”如何乘势而上? 12月3日,连接昆明和万象的中老铁路全线开通运营,被惠及的显...
两件西周青铜簋时隔三千年成功配对 考古工作者介绍,这个铜簋的盖、身分别时隔40余年出土,纹饰...
“医保砍价”不是一个人在战斗 晁星 “我眼泪都快掉下来了”“每一个小群体都不该被放弃”…...
“购物成瘾”真的是一种病 刘艳 牛雅娟 本周日即将迎来“双十二”促销季,很多人又开始摩拳...
因迷恋山间风景,一男子在甘孜州稻城县海拔4000多米的无人区迷失方向,随后与同伴失联。12月的稻城...
嫌疑人DNA信息比中后,成都市公安局刑侦支队技术处DNA实验室民警白小刚一下坐在凳子上,恍惚迟疑间...
一批反映南京大屠杀历史的新书发布 新华社南京12月7日电(记者邱冰清、蒋芳)“以史为鉴,开创未来...
我在现场·照片背后的故事|电影《亲爱的》里面没有的结局,在我眼前“上映” 12月6日,在深圳市...
冥想?泡脚?不如听听助眠音乐 晚上睡不着,白天睡不醒,成为最贴合都市人群的“睡眠画像”。随...
养老话题 老年教育面临缺口 “终身教育”潜力无限 【现实挑战】“新老年”群体愿意在培养兴...
孙海洋被拐14年儿子如何找到的? 警方侦办另一宗拐骗儿童案时发现线索,通过人像比对、DNA确认找...
北京天文馆、圆明园将对未成年人免费开放 12月6日,北京天文馆发布通知称,12月8日起试行对未成...
今年全国粮食总产量再创新高 连续7年保持在1 3万亿斤以上 根据对全国31个省(区、市)的抽样调...
斑块软的很危险 硬的就无碍? 血管里的“垃圾”分类 赶快学起来! 一项最新研究显示:中国...
诺西那生钠注射液大幅降价 聚焦医保谈判背后脊髓性肌萎缩症家庭 医保目录公布那天 好多家长都...
抖音“窗花剪剪”遭抄袭 被判获赔20万元 法院认为“窗花剪剪”的这种表达方式理应受到《著作权...
公安机关近日侦破3起拐卖儿童案件 失散十几年 3组家庭终于团圆了 北京青年报记者12月6日从公...
2021年度十大网络用语发布 本报讯(记者 路艳霞)作为年度“汉语盘点”活动最具网络特色的组成部...
北京天文馆向未成年人免费开放 本报讯(记者 牛伟坤)北京天文馆对票价免费及优惠政策作出调整:1...
2021北京百个网红打卡地发布 本报讯(记者 李洋)2021北京网红打卡地推荐榜单昨晚正式发布。自然...