海报新闻记者 朱晓冲 德州报道

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近年来，德州市夏津县坚持“以人民为中心”的服务理念，以市民中心为平台，致力打造便民服务一次办好、矛盾纠纷只跑一处、指挥调度“一网统管”，线上线下全周期服务的“三位一体”社会治理服务新体系，成效初显，实现了群众操心事烦心事揪心事一网打尽，让群众“只进一扇门，办好所有事”。

深化“微治理”改革，全力推进“一次办好”

夏津县建立了1+3+N（1名网格长+1名专职网格员、1名专业网格员、1名志愿网格员+N名红色管家）的网格员队伍，积极参与网格化服务管理工作，网格员上门为群众代办服务。各级党群服务中心、便民服务站下沉164项便民服务事项，并提供网格员代办绿色通道，配合网格长协调解决网格内群众的操心事烦心事揪心事，推动便民服务“一次办好”。

此外，夏津县在全省率先推出跨省信用审批联动服务机制，目前已签约28省、130市、654个县市区政务服务“跨省通办”战略合作联盟协议，实现“信用共享、异地办事”。

在夏津县中心镇、特色镇分别成立夏津县行政审批服务局宋楼分局、鄃北分局，下沉“县镇同权”210项审批服务事项，并根据需要扩容赋权47项，确保“能放则放、应放尽放”，做到“镇内事镇内办”，全面提升基层政务服务的覆盖度和便捷度，真正打通服务企业群众的“最后一公里”。

创新源头化解，践行矛盾纠纷“只跑一处”

今年5月30日，村民唐某俊因赡养纠纷问题，来到夏津县一站式矛盾调解纠纷中心寻求专职调解员的帮助。原来，唐某俊做手术花费了28万元，医疗报销后自己需承担21万元，但唐某俊老两口只有6万元积蓄，还有15万的手术费需要补齐。老两口有两儿一女，但是小儿子唐某杰不同意平分剩下的手术费，老父亲唐某俊一气之下就要去起诉小儿子。

专职调解员接受调解申请后，详细记录了老人唐某俊反映的矛盾纠纷问题，待安抚好老人情绪后，当天上午便联系了小儿子唐某杰，将其邀请到矛调中心进行当面调解。

经了解，小儿子唐某杰一家的主要收入来源为种地收入，农闲时唐某杰在县城打零工来维持生计，去年唐某杰在某工地干活时不慎受伤，直到现在身上还有钢板，无法从事劳累工作，家庭生活较为困难。

鉴于以上实际情况，调解员分别与唐某杰、唐某俊进行交流谈话。让唐某杰理解老人的不容易，现在父母老了，子女理应赡养父母，于法尽义务、于情尽孝道。但法理之外应有人情，调解员也让唐某杰的父母及兄妹理解他，毕竟双方都是自己最亲近的人。

最终在调解员的努力调解下，双方达成了一致意见，唐某杰向父亲及兄妹主动承认了自己的错误和语言上的冲动，父子俩消除隔阂，一起赡养纠纷得以圆满解决，而这只是夏津县矛盾纠纷调解中心工作的一个缩影。

据介绍，夏津县在位于市民中心一楼的“一站式”矛盾纠纷调解中心基础上，目前已在全县14个乡镇（街道）、18个社区、31个村成立了矛调中心及品牌调解室，最大限度把矛盾纠纷的“疙瘩”解决在群众“家门口”。同时，县、乡、社区、村四级可以通过线上会商，云端互动，实现四级调解资源相互共享，全县调解资源一盘棋，让群众解决问题不再“多头跑、越级跑、反复跑”。

实施全域覆盖，深化“一网统管”应用

在夏津县社会治理中心，每天都会将“一站式”矛盾纠纷调解和“一网统管”平台线上线下的受理数据统筹融合，利用数字化赋能支撑，对诉求问题全面分析、研判；同时，通过城市管理、安全生产、环境监测、公共安全、初信初访等多平台的系统性融合，动态监测全县的社会治理风险情况，发布预警信息，相关部门快速反应，应急处置。

“我们利用信息比对系统，将12345热线、网格事件、初信初访、特殊人群等数据自动比对，生成重点事项、重点人员，推送部门重点关注。”夏津县政法委副书记王鹏告诉记者，夏津创新推出指挥长机制，现在每个工作日上午，县委、县政府领导班子成员都会轮流到“一网统管”指挥中心现场调度，现场协调处置各类疑难、复杂、集中类事项，通过办理一个诉求推动解决一类问题，通过办理一个案例带动一片治理。

通过推行“一网通办”“一网统管”“一站式解决矛盾纠纷”，夏津县“三位一体”社会治理服务体系成效初显，实现群众操心事烦心事揪心事一网打尽，群众满意度不断提升。今年以来，共受理群众诉求104711件，均予以办结，办理便民服务事项300多起，化解各类矛盾纠纷1478件，12345市民热线满意率同比提高7.5%，为德州市域社会治理现代化建设提供强力支撑保障。

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